一、多个机构建议澳大利亚制定气候相关披露要求时切勿偏离国际可持续披露准则全球基线
2023年10月,澳大利亚会计准则理事会(以下简称AASB)基于《国际可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(以下简称IFRS S1)、《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》(以下简称IFRS S2),起草并发布了《澳大利亚可持续报告准则——气候相关财务信息披露(征求意见稿)》。为适应澳大利亚的实际情况,AASB在国际可持续披露准则的基础上,作了部分调整,例如将IFRS S1中的“可持续相关”统一替换为“气候相关”,以专注于与气候变化相关的财务信息披露要求;将IFRS S2中要求金融机构披露融资排放的规定,调整为只有在适当情况下才需要披露融资排放相关信息。2024年1月12日,澳大利亚财政部发布一项立法草案,提出将强制要求澳大利亚大型企业和金融机构按照AASB发布的可持续报告准则披露气候相关风险和机遇。在对该立法草案的反馈意见中,联合国负责任投资原则组织(PRI)、澳大利亚和新西兰气候变化投资者小组(IGCC)、澳大利亚可持续金融协会(ASFI)等多个机构均指出,AASB做出的对国际可持续披露准则的“偏离”,将影响澳大利亚可持续报告准则与国际准则的互操作,降低信息披露的质量和可比性,增加跨地区经营主体的可持续信息编制成本。建议在制定澳大利亚气候相关信息披露要求时,遵循既能改善披露又不偏离国际可持续披露准则全球基线的原则,尽可能全面地采用IFRS S1和IFRS S2。二、欧盟理事会和欧洲议会同意推迟发布行业特定可持续报告准则和第三国企业可持续报告准则2023年10月17日,欧盟委员会提议将行业特定可持续报告准则和适用于非欧盟企业的第三国企业可持续报告准则的发布截止日期推迟两年,以便相关企业有更充足的时间应用首批欧洲可持续报告准则并为后续准则做好准备。2024年2月7日,欧盟理事会和欧洲议会达成临时协议,拟对《企业可持续发展报告指令》(CSRD)进行修订,推迟两年(即在2026年6月30日前)发布行业特定可持续报告准则和第三国企业可持续报告准则。同时,该临时协议建议欧盟委员会在新的截止日期前尽快发布八项行业特定可持续报告准则。
三、马来西亚发布国家可持续报告框架相关咨询文件
2024年2月15日,马来西亚可持续报告咨询委员会(以下简称ACSR)发布了一份关于采用ISSB准则作为国家可持续报告框架(以下简称NSRF)基础的咨询文件。该咨询文件就采用ISSB准则的潜在范围和时间表、潜在过渡性豁免以及可持续信息的鉴证等重要问题公开征求意见,意见征求截止日期为2024年3月21日。ACSR提出了一种分组分阶段采用ISSB准则的方法,即按照主板市场、创业板市场、收入在马来西亚林吉特20亿及以上的大型非上市公司分组,各组分别自2025-2028年开始采用附带豁免的ISSB准则,自2027-2029年开始完全采用ISSB准则。NSRF有以下三项目标:一是采用ISSB准则作为基线标准,以提高有关企业重要可持续风险和机遇的可靠、可比和决策有用信息的可获得性;二是采用其他补充报告框架,例如全球报告倡议组织(GRI)标准或可持续核算准则理事会(以下简称SASB)行业标准,来满足不同利益相关方的信息需求;三是支持整个供应链中可持续信息的可获得性和流动性。
四、ISSB发布行业特定披露相关网络广播和教育材料
2024年2月19日,ISSB发布了一则网络广播,强调行业特定披露对投资者的重要性。在网络广播中,ISSB理事与各位投资者讨论了投资者在分析和决策时依赖行业特定信息的关键原因。同时,ISSB还发布了一份教育材料,指导企业如何参考SASB标准来满足IFRS S1的要求。教育材料指出,SASB标准旨在为投资者、债权人和其他贷款人提供决策有用且与同行业可比的信息,同时针对特定行业量身定制,从而使企业能够快速获得与其商业活动相关的指引。教育材料还指出,在应用IFRS S1时,对于除气候以外的可持续相关主题,SASB标准是一项很有用的指引来源。
五、国际财务报告准则基金会招募国际财务报告准则可持续咨询组成员
2024年2月20日,国际财务报告准则基金会在其官网发布消息,面向不同地区和行业招募国际财务报告准则可持续咨询组(以下简称SRG)成员。SRG将由约150名来自不同地区和行业的成员组成,旨在向ISSB理事及工作人员提供研究和准则制定项目相关的专业技术支持。SRG成员应具有专业能力,并拥有编制或使用可持续披露和/或通用目的财务报告的相关实务经验,任期至少为两年。申请截止日期为2024年4月20日。六、ISSB发布各国家或地区采用或以其他方式使用ISSB准则相关指南(预览版)2024年2月22日,ISSB发布了一份旨在支持各国家或地区采用或以其他方式使用ISSB准则的相关指南(预览版)。该指南全称为《各国家或地区迈向全球资本市场可比信息的路径——各国家或地区采用或以其他方式使用ISSB准则相关指南(预览版)》(以下简称《采用指南(预览版)》)。《采用指南(预览版)》以“采用或以其他方式使用ISSB准则”这一措辞来描述各国家或地区在其法律和监管框架中引入可持续相关披露要求时可能采取的“采用、应用或以其他方式使用”ISSB准则的一系列方法,包括直接采用或以其他方式使用IFRS S1和IFRS S2,以及引入本国家或地区可持续相关披露要求或准则以达到与应用IFRS S1和IFRS2同样的效果。《采用指南(预览版)》提供了有助于各国家或地区计划采用或以其他方式使用ISSB准则的相关信息,描述未来将予以公布的各国家或地区采用或以其他方式使用ISSB准则方法的特征。《采用指南》最终版本预计将于2024年上半年发布。