45年前，改革开放的和煦春风吹醒了中国大地，也吹绿了浙江台州这块“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”的创业创新热土。45年的时光里，台州从一个地理封闭、交通不便、自然资源匮乏、基础设施薄弱地区，一跃成为长三角地区重要的制造业基地。
春风又绿江南岸。45年后的今天，行走在台州的企业车间、科研机构、产业园区，技术颠覆性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级所带来的新质生产力，正释放着高质量发展的强劲动能。
跃迁之道，要在创新。在“新质生产力”成为高频热词的当下，国家税务总局台州市税务局更好发挥税收职能作用，从助力创新主体培育、赋能数字经济、加快绿色发展转型等方面入手，不断激发广大经营主体的内生动力和创新活力，推动台州产业体系向智能化、高端化、绿色化转型升级。
政策促“新”，助力“数智化”升级
在爱仕达金属炊具未来工厂，不到10分钟，一口专属定制的不粘锅便可完成扫码下单、上料成型、定制刻字及装箱发货的全流程；轻松扫码，2.5万平方米的立体仓库内就能快速锁定原材料，通过输送线运往各个车间，制作出成品后再输送回仓库……
新质生产力能带来什么？在爱仕达股份有限公司，答案是生产效率提高22.46%，运营成本下降23.16%。从机器人进车间，到未来工厂建成投产，再到工业互联网的整体布局，技术创新这一“关键变量”成为爱仕达跃向“智造”的“最大增量”。
这离不开税务部门的保驾护航。“2023年以来，企业累计享受研发费用加计扣除等税惠减免超4800万元，全年收到出口退税近5000万元。”爱仕达财务负责人谢君飞感慨道，“税费负担减下来，企业创新发展的信心更足了！”
新质生产力代表生产力的跃迁，其核心在于数字化、智能化。从“靠人工”“靠经验”到“靠数据”“靠智能”，支撑台州新质生产力蓬勃发展的一系列政策措施中，税费优惠政策扶持导向清晰可见。
“我们的数字化新工厂投产后，将缩短30%的产品上市时间，减少40%的生产工艺规划时间，减少60% 以上的设计修改与返工作业，节约15%左右的生产成本。”西马智能科技有限公司总经理刘日志晒出了企业的“数智化”成绩单。
“公司每年要投入占产值1.5%至1.8%的资金专项用于技术研发。得益于各项税费优惠政策，我们将更多的资金投入到数字化转型中去，形成了‘研发—提升—再研发’的良性循环。“在刘日志看来，一系列税费优惠政策为企业加大”数智化“投入减轻了负担。
同样的故事，在台州并不鲜见。兴宇汽车零部件股份有限公司近几年在工业互联网设计管理软件、工业机器人等智能装备上的投入超2.5亿元，获评省级智能工厂、省级专精特新企业；浙江怡和卫浴有限公司将数字化仿真技术应用于生产和研发，通过打造集中供料、注塑件、控制器、整机装配、输送、包装等柔性智能生产线，让生产效率提高21%、能源利用率提高15%……
这些企业向“新”而行的背后，都有税务部门的倾情助力。台州市税务部门持续推进“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动等，深入企业“一对一”精准滴灌，做到需求快速响应、政策及时送达、问题实时解决，加力做好税费政策“直达快享”，助力企业在“智造”升级道路上“全速奔跑”。
服务助“新”，撬动高端化发展
2024年2月3日，由台州星空智联科技有限公司生产的“吉利未来出行星座”第二轨11颗卫星在西昌卫星发射中心成功发射。作为全球首个深度融合航天制造和汽车制造能力的卫星工厂，成立时间不足5年的星空智联已具备日产1颗卫星、年产500颗卫星的量产能力，成为名副其实的商业卫星“超级工厂”。
这是台州以新质生产力撬动高质量发展的一个缩影。卫星呼啸升空和企业快速发展的关键在于创新。“我们技术攻关难度高、投入大，税费优惠政策直接缓解了我们的资金压力。”星空智联总经理刘勇说，“税务部门不仅为我们精准推送适用的税费优惠政策，还通过开展税企座谈会、专家团队实地走访调研等活动，为企业发展排忧解难！”
国家税务总局台州湾新区税务局干部走访辖区航空制造企业，送上适用的税费优惠政策，并解答涉税疑难问题
新质生产力涉及领域新、技术含量高，创新驱动是关键。台州市税务部门聚焦发挥企业创新主体作用，积极构建“税事·好办”服务体系，推出50项助力民营经济高质量发展服务举措，为企业向创新要效益提供了有温度的支持。
在制造业前沿，“飞地经济”正在成为撬动产业高端化发展的新引擎。面向高端生物医药的广阔前景，浙江中科创越药业有限公司与中国科学院上海有机化学研究所合作，依托“上海孵化、台州转化”模式，探索出了高效抗肿瘤药物研发、中间体、原料药一体化的完整产业链，填补了台州相关产业的技术空白。
“从上海到台州，我们对许多跨区域涉税事项比较陌生，幸好一路都有税务部门的耐心帮助。”中科创越药业负责人甘建刚说。为促进前沿技术成果尽快落地台州，税务部门聚焦全国统一大市场建设，着眼跨区域企业涉税需求，梳理高频涉税事项“服务指南”，简化跨区域办税流程、压缩办理时间，为企业跨区域经营、“飞地经济”发展提供更多便利。
一头连着高校院所的尖端科研资源，一头连着台州制造丰富的产业门类，如今的台州，拥有115家科创平台、11家省重点实验室、22个市县两级科创走廊新招引重大项目、26个落地创业人才项目……科技创新的“关键变量”作用日益凸显，不断为培育新质生产力注入科技内涵、夯实技术底座。
全链护“新”，服务绿色化转型
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
在台州，提高再生金属的含“绿”量已成为政府和企业的共识。近年来，浙江巨东股份有限公司每年投入千万元用于绿色转型研发，与国内知名院校展开项目研究合作，采用镍设备分离出的铜原料中铜含量从原来的98%提高到99%。“别小看这1%的差异，它不仅提高了铜资源的循环利用效率，让我们每吨产品的经济效益增加了至少600元，而且能减少污染，是再生金属企业低碳转型的重要路径之一。”浙江巨东财务负责人应微自豪地说。
近两年，浙江巨东享受资源综合利用增值税即征即退2652万元。真金白银的税费优惠和税务部门的优质服务，是企业走好低碳转型之路的重要保障。“税务部门一直很关心公司的发展，为我们定制了再生金属企业税费政策‘白皮书’，详细说明了要如何享受节能设备、工艺提升、资源循环利用等税费优惠政策。近期，税务部门允许资源回收企业‘反向开票’，进一步畅通了增值税抵扣链条，让行业发展走上了更加健康规范的轨道。”应微说。
抢先布局绿色产业就是抢抓未来与机遇。助项目起步、防涉税风险、强征收管理，是近年来台州市税务部门努力打造“全链式”帮扶体系关注的重点课题。在绿色税收护航下，一系列新能源项目在台州接踵落地，能源之城的建设蓝图徐徐铺展。
塔吊林立，机声隆隆，三门核电二期工程调试准备工作正在有序推进。二期工程总投资407亿元，建成投产后，三门核电总装机量将增加至500万千瓦时，年发电量可达600亿千瓦时，相当于年减排二氧化碳4500 万吨。“项目开工以来，我们享受的税费优惠政策已超10亿元。前段时间，我们还接到了‘税收核电服务队’打来的电话，询问项目近期进展，告知我们有任何涉税问题都可以第一时间与税务部门联系。”三门核电有限公司项目控制处副处长龙艳丽对税务部门的贴心服务十分认可。
国家税务总局三门县税务局组建多支青年服务队，聚焦当地高新技术企业开展政策咨询辅导服务，助力企业“数智化”转型升级
龙艳丽口中的“税收核电服务队”，是三门县税务部门专门为三门核电工程提供全程涉税服务的团队。他们采取线上辅导和实地走访相结合的方式，及时跟踪解决企业反馈的涉税疑难问题和个性化需求，并根据项目施工进度设置“税务服务小闹钟”，定期深入项目施工现场送政策、问需求、解难题，为三门核电项目稳步推进贡献税力量。
来源：中国税务网/中国税务杂志社微信公众号
作者：王静怡 吴嘉轩
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